2月22日，中國支付清算協會、微信支付、支付寶分別發布公告，對此前中國人民銀行針對個人收款碼的相關規定作出回應。

總結各方回應，現行“個人收款碼”不關閉、不停用、功能不變，針對使用個人收款碼的小微商戶等群體推出“個人經營收款碼”，用戶自愿申領。

這一回應源自于2021年10月13日，央行官網發布的《中國人民銀行關于加強支付受理終端及相關業務管理的通知（銀發〔2021〕259號）》（以下簡稱《通知》）?！锻ㄖ芬幎▽τ诰哂忻黠@經營活動特征的個人，條碼支付收款服務機構應當為其提供特約商戶收款條碼，并參照執行特約商戶有關管理規定，不得通過個人收款條碼為其提供經營活動相關收款服務。

相關規定本意是降低個人收款條碼被不法分子利用的風險隱患，卻“誤傷”了許多小微商戶?！锻ㄖ烦雠_后，相關規定被網友誤讀為“微信、支付寶收款碼不能用于經營收款”，甚至傳出要追溯個人收款碼過去四年收支情況追繳稅款的謠言。

疫情以來，“地攤經濟”興起，很多流動經營的地攤攤主在經營中使用個人收款碼收款，《通知》的規定以及后續傳言讓他們擔憂：自己的生意能否繼續？后續經營成本是否會上升？隨著中國支付清算協會、微信支付、支付寶的公告陸續發布，小微商戶才吃下了一顆“定心丸”。

但在謠言與辟謠數次交鋒中，小微商戶的焦慮一直沒有得到緩解。有銀行工作人員向字母榜表示，近期對公業務部門收到小企業的咨詢明顯增多。此外，有不法分子盯上了這部分人群，設計了代辦、升級收款碼等相關騙局。

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去年11月26日，“微信支付寶收款碼不能用于經營收款”的消息沖上微博熱搜，該消息源頭是2021年10月13日，央行官網發布的《中國人民銀行關于加強支付受理終端及相關業務管理的通知（銀發〔2021〕259號）》。緊接著的11月27日，就有媒體和專家對消息進行了辟謠，稱相關說法為“標題黨”，系對于央行通知的誤讀。

但市場情緒已被點燃。消息出現當日，市場中上市第三方支付公司股價隨之拉升，拉卡拉（300773）早盤漲幅超過15%，移卡(9923.HK)盤中拉升一度漲超16%。

消息通過微信群等渠道迅速傳播，還衍生出了其他謠言，比如2月16日，微博話題“微信支付寶回應追查個人收款碼近4年數據”沖上熱搜。有消息稱微信、支付寶將追溯過去四年個人收款碼數據，并追繳相關稅收，微信、支付寶官方當即進行辟謠。騰訊客服在近期回復中也加入了辟謠相關信息。

謠言的廣泛傳播給小微商戶帶來的焦慮，讓一些機構從中尋到了商機，許多代辦公司營業執照的中介開始蹭熱度推廣自身業務。而從彼時市場反饋來看，該項規定被解讀為引導支付寶、微信支付改變原有模式，利好在支付領域強化數字人民幣的作用，銀行借此開始推廣旗下聚合收款碼和數字人民幣收款碼，近期已有建行銀行、農業銀行、交通銀行、浦發銀行、長沙銀行等多家銀行的員工，都在朋友圈發文力推各自的聚合收款碼。

也有不法分子盯上了廣大小微商戶，以代辦、升級收款碼為名目進行詐騙。微信支付在2月22日官方公告中提醒用戶“若有相關人員上門推廣，請謹防詐騙”。

從去年10月至今，央行這則通知泛起層層漣漪，由此引發輿論場上謠言與辟謠數次交鋒，直到2月22號才隨著官方公告宣告平息。其中，中國支付清算協會公告稱，現行“個人收款碼”不關閉、不停用、功能不變。微信支付稱，2022年3月1日之后，結合用戶收款情況，將陸續通過微信收款助手消息通知等方式發出邀請，在用戶自愿情況下提供個人經營收款碼。支付寶則表示，2022年3月1日之后，支付寶的個人收款碼可繼續使用，享受包括提現免費等一系列現有服務；3月1日起，支付寶的個人收款碼可升級為個人經營收款碼。

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其實細讀《通知》不難看出，規定針對的是“收款條碼被出租、出借、出售或用于違法違規活動”，而非正常經營活動；被禁止的是“個人靜態收款條碼被用于遠程非面對面收款”，而非經營收款。謠言明顯誤解、夸大了事實。

但造謠者正是利用了大多數網民不會去看官網文件，且對支付行業相關術語不了解的特點，制造并傳播謠言，由此引發了一系列市場異動。

據中國互聯網絡信息中心近日發布的第48次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》，截至2021年6月，中國網絡支付用戶規模達8.72億。

有數據顯示，目前線下掃碼支付市場共包含巨頭提供的商戶碼、個人碼以及第三方的聚合支付三大類途徑，掃碼支付市場年規模約40-50萬億元，其中聚合支付約15萬億元。

涉及數億人、數十萬億交易規模，支付工具的變動牽一發而動全身，這也意味著，涉及支付工具的政策制定會相對謹慎，更多是循序漸進，而非一刀切：巨量資金沉淀在微信、支付寶等平臺，一旦停用很可能引發市場的連鎖反應。

實際上，從央行有關負責人表態來看，將個人收款碼用于商家收款混淆了交易性質，影響風險監測效果，不利于借助支付服務為經營活動賦能增值，同時存在利用“跑分平臺”將賭博等非法用途隱匿于日常交易場景等多重風險。所謂“跑分”就是利用個人的收款碼，為別人進行代收款，隨后賺取傭金?！芭芊制脚_”實際是從事境外詐騙、賭博、色情、洗錢等非法行為的網絡支付平臺。

在2月21日，中國人民銀行還發布了一條公告，表示原定2022年3月1日起施行的《金融機構客戶盡職調查和客戶身份資料及交易記錄保存管理辦法》（中國人民銀行 銀保監會 證監會令〔2022〕第1號）因技術原因暫緩施行。

該《辦法》披露于1月26日，一經發布便引發熱議，一度登上熱搜。輿論主要聚焦于《辦法》中有關“3月1日起個人存取款超5萬元要登記”的規定，其目的主要是預防和遏制洗錢和恐怖融資活動。

事實上，打擊線上線下各類洗錢、詐騙行為已經成為央行政策的一個長期目標。上述規定由于技術原因暫緩，但并不意味著日后不實行。

未來隨著政策推進，可能藏匿洗錢詐騙等非法活動的交易場景都將趨向于規范化，本次付款碼風波并非瞄準小微商戶的飯碗，而是為了加強行業管理，斬斷非法鏈條，更好保障個體工商戶資金安全。

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