最近小雷一位剛買了iPhone 13的女性朋友在瀏覽官網信息時發現了一個問題：iPhone 13系列已經完全放棄對中國電信2G/3G網絡的支持，而中國聯通和中國移動則不受影響。（PS：支持移動、聯通4G網絡最老的iPhone是5C，支持電信4G最老的iPhone是iPhoneSE一代）

對于這個問題，她個人十分擔心，萬一自己去到了4G和5G網絡都沒有覆蓋的地方，那豈不是直接“與世隔絕”了？其實并不是iPhone為了“偷工減料”才去掉對2G/3G網絡的支持，而是國內運營商所強制要求的。而且需要注意的是不只是蘋果不支持，不少安卓手機早在去年甚至更早就已閹割支持2G/3G網絡的功能。

關閉2/3G網絡的本質是減負

在2020年初，中國電信就曾發表文章表示所有 5G 終端不允許存在 CDMA 頻段和制式，同時要求不允許存在 VoLTE 開關；如果已報 CDMA 頻段和制式，需要明確去除時間安排，最終入網證和型號核準證不允許出現 CDMA 頻段和制式。

況且不只是中國電信，像中國移動和中國聯通也一直在做2G、3G網絡減頻工作，只是側重點有所不同。在2019年底時，中國移動就停用了福州地區的移動3G基站，一時間引起不少網友的爭議，不過從結果來看，對當地的用戶并未產生什么影響。

去年工信部已經明確表示，2G、3G 的退網是移動通信更新換代的必然選擇。據了解三大運營商的減頻工作也有所不同，中國移動是3G網絡減頻(減頻至全部3G基站消失，即3G網絡徹底退網)，而中國電信和中國聯通是2G、3G網絡減頻。

至于各大運營商為何要移除對2G/3G網絡的支持，原因主要有二。從技術角度來看，2G/3G使用了大量黃金頻譜資源，利用效率低下，這些寶貴的資源可以釋放出來，用于5G等新型技術、新型業務開展，而且三大運營商已經就 900MHz、1900MHz 和 2600MHz 頻段的頻率調整計劃達成了共識。因此相比起2G/3G網絡，4G/5G 的頻譜效率更高、鋪設成本更低、網絡速率更快、用戶體驗更佳、整體更加劃算。

而且，在這個網絡鋪設資源極其稀缺的年代，只有讓 2G/3G 這類老資源完成清頻退網，才能騰出更多的空間來幫助5G網絡進行大規模和低成本的部署。

而從運營層面來說，對于像中國三大運營商等這種需要面對2G/3G/4G/5G 多代系網絡共存的運營商來說，讓2G/3G 清頻退網也能讓它們把更多精力放在更有價值和潛力的 5G 網絡建設上。就以中國移動為例，4G網絡滲透率在三大運營商中最高，大約在60%左右，在運營成本方面，2G網絡和4G網絡的成本相差無幾。

再加上2G網絡基站技術比較老，能耗較高，且三大運營商2G用戶最多，賺錢卻最少，一些地區的2G網絡甚至是虧本運行，因此對于它們而言，關閉2G/3G網絡能夠大大降低建設5G網絡的成本，何樂而不為呢？

會影響到我們的正常使用嗎？

雖然對于運營商來說，放棄2G/3G網絡的支持是一件好事，畢竟這能大幅度降低他們后續鋪設5G基站的成本，但對于我們普通消費者而言，失去2G/3G網絡后，又會不會對日常使用造成影響呢？

根據官方數據顯示，我國目前移動電話用戶數量為15.92億戶，其中移動互聯網（3G+4G）用戶13.19億戶。根據這組數據我們可以大致算出，全國在網的2G用戶約為2.73億戶，約占全量移動電話用戶的17.15%。

因此在運營商進行 2G/3G 清頻退網過程中，會遇到不少困難，當然最難的還是如何督促 2G/3G 用戶升級到 4G/5G 網絡。

雖然停止新增2G/3G 用戶不難，只要在終端側和資費套餐方面停止加入即可，但如果要將現有 2G 和 3G 用戶遷移到 4G/5G 新網絡，就必須考慮如何降低用戶更換手機和套餐的成本，換言之如何去保護好用戶的利益，這才是運營商所應該考慮的。

首先，對于這類用戶而言，關閉2G/3G網絡后只能選擇升級到4G甚至5G網絡，資費自然大幅上漲。由于目前三大運營商針對2G、3G、4G和5G網絡分別有不同的資費體系，一旦關閉2G/3G網絡，用戶的號碼不會改變，但原有的資費套餐將會被作廢。舉個簡單的例子，小雷的家人曾經使用過一個資費僅需3元的2G套餐，如果想升級到4G套餐，最低消費為20元左右，資費上漲了6倍左右。

其次，關閉2G/3G網絡可能會使得網絡覆蓋質量變差：作為最早的一個手機通訊網絡，三大運營商的2G網絡經過十幾年的不斷優化和升級，網絡覆蓋已經相當完善。盡管最近幾年三大運營商一直在努力完善4G網絡的覆蓋質量，但仍有很多網絡盲區，畢竟2G網絡已經有十幾年的歷史了。

假設在用戶身處5G和4G網絡都覆蓋不到的地區時，覆蓋更加完善的2G網絡起碼能給用戶提供語音通話和短信兩大基本通訊保障，保證用戶不失聯。而2G和3G網絡全部關閉后，一旦沒有5G網絡和4G網絡，用戶將會直接“與世隔絕”。

不難想象，一旦全面關閉2G網絡后，網絡覆蓋質量會大打折扣，資費上去了，體驗卻大大下滑，這對消費者而言無疑是一大損害。

最后，用戶更換新終端也需要一定成本，假設2G/3G網絡徹底退出后，消費者要想使用4G/5G網絡就必須更換手中的智能終端。目前國內大多數2G/3G網絡用戶使用的都是老人機，關閉了2G/3G網絡后，用戶必須要購買相應的手機終端才能使用4G/5G服務，這個終端更換成本，誰能給消費者報銷呢？

2G/3G退網，利大于弊

雖說三大運營商關閉2G/3G網絡后確實能夠大大改善4G/5G網絡覆蓋質量，消費者也會因此受益，但與清退2G網絡運營商甩掉的沉重經濟包袱相比，消費者得到的實惠相對較小。不可否認，2G/3G的退出確實能夠給社會帶來進步，但這種進步要優先考慮是否會對消費者的權益造成影響。

因此在小雷看來，2G/3G的退網絕不能一刀切，而是需要先制定相關政策，針對網絡覆蓋問題，運營商需等到新技術網絡能夠完全代替老網絡時，才可一步步進行覆蓋更換，并且這個過渡期也需要一定的時間；針對用戶遷移問題，運營商需推出相應的補貼政策，用更加實惠的套餐來吸引用戶更換成4G/5G終端。

不管怎樣，對于目前的電信用戶來說，與CDMA告別都已經是一件板上釘釘的事情，此次針對2G/3G網絡的清退則僅僅只是個開始。畢竟這項技術隨著基本壟斷核心專利的高通放棄UMB而轉投LTE之后，整個CDMA技術已經沒有繼續發展的必要。

一個失去未來的技術顯然就意味著只能原地踏步，因此未來電信方面清退整個CDMA網絡也就成為了必然。但至于說其何時全面放棄CDMA，這就要看電信旗下的非4G用戶向4G邁進的步伐，以及物聯網設備更新換代的節奏才能決定了。

本文來自微信公眾號“雷科技”（ID：leitech），作者：定西，36氪經授權發布。