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15日，北京公布《科技領域開放改革三年行動計劃》，將多措吸引外籍人才，并將首次設立國際合作中關村獎，對同北京開展國際科學技術交流合作、提升北京科技創新國際化水平和全球影響力的外國人進行獎勵。

持永久居留身份證外籍人才創辦科技型企業享國民待遇

15日，北京市發布服務業擴大開放綜合試點科技、互聯網信息、金融、教育、文化旅游、醫療養老、專業服務、綜合領域共八個開放改革三年行動計劃。

北京市科學技術委員會副巡視員王建新在當日舉行的發布會上表示，針對科技領域“引進來、走出去”的需求和痛點難點問題，制定了《科技領域開放改革三年行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》)，圍繞加快集聚高端科研要素、加強國際科技合作與交流、營造更加開放的創新環境三方面提出了15項開放改革措施。

根據《行動計劃》，北京將吸引海外高端科技人才。對符合條件的科技服務企業聘用的“高精尖缺”外國人才，經外國人才主管部門認定后，可按照外國人才(A類)享受工作許可、人才簽證等證件辦理及社會保障等便利措施和“綠色通道”服務。同時，推動持永久居留身份證外籍人才在創辦科技型企業方面享受國民待遇。

外籍人才出入境改革“新十條”拓展至全市范圍

2017年5月2日，北京市服務業擴大開放綜合試點示范區外籍人才出入境改革“新十條”正式啟動實施，朝陽區和順義區列為示范區，為外籍人才提供更為寬松便捷的出入境、停居留環境。

王建新表示，今年底前，北京將積極爭取國家移民管理局的政策支持，將朝陽區、順義區服務業擴大開放綜合試點示范區外籍人才出入境管理改革措施拓展至北京全市范圍。

北京還將獎勵具有突出貢獻的外籍科技人員。他透露，在新修訂的《北京市科學技術獎勵辦法》中首次設立國際合作中關村獎，對同北京開展國際科學技術交流合作、提升本市科技創新國際化水平和全球影響力的外國人進行獎勵，提高外籍科技工作者在京工作的獲得感。

加強“一帶一路”科技合作

王建新還指出，根據《行動計劃》，北京支持跨國企業在京開展科技研發活動;支持國際知名總部企業、研發中心和世界知名孵化器等機構在北京落地;鼓勵和支持新型研發機構引進海外學術帶頭人及科研團隊，推動建立與國際接軌的科研管理與運行機制，在腦科學、人工智能、納米等領域，吸引一批國際高水平人才，突破一批核心前沿關鍵技術，取得一批國際一流的重大原創成果。

在加強國際科技合作與交流方面，《行動計劃》指出，北京將提升科研條件通關便利化水平。對于符合條件的科技企業暫時進口的非必檢的研發測試車輛，根據測試需要，允許暫時進口期限延長至2年。

同時，鼓勵企業承接國際技術服務業務。修訂《北京市技術先進型服務企業認定管理辦法》，擴大技術先進型服務企業業務認定范圍，延長經認定的技術先進型服務企業資格時限，推動技術先進型服務企業稅收優惠政策的進一步落實。

北京還將加強“一帶一路”科技合作，將制定實施《“一帶一路”科技創新北京行動計劃》，并推進“一帶一路”國際孵化聯合體建設，與相關國家和地區共建科技園區、聯合研發實驗室、人才培養基地。

王建新強調，北京將加強國際知識產權合作，支持國內企業在海外設立研發機構，加快海外知識產權布局，參與國際標準制定和研究，拓展海外市場。

根據《行動計劃》，北京將加快推動科技成果轉移轉化，加快推進應用場景建設，重點推動人工智能、5G、大數據、云計算、區塊鏈、生命科學、前沿材料、新能源、機器人等新技術新產品新模式應用。

搭建海外人才信息服務平臺

王建新強調，北京將搭建海外人才信息服務平臺，在“三城一區”等地建立外籍人才一站式服務大廳，推動建立外籍人才一站式服務平臺，實現工作許可、居留許可、永久居留等集中辦理，實現“一口受理、一口辦結”;搭建全國科技創新中心網絡服務平臺，運用APP客戶端、微博、微信等移動互聯新媒體資源，多語種發布相關政策和信息，為海內外人才在京工作、創業、生活提供咨詢及服務。

王建新表示，《行動計劃》瞄準“全球影響力”這個關鍵點，堅持“引進來”“走出去”并重、引智引技引資并舉、共商共建共享并進，將更好地吸引海外高端科技人才，形成市場更加開放、制度更加規范、環境更加優良的科技創新發展格局。

北京首設外籍科技人員獎項

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