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春滿山河，人間煙火。隨著絕大多數城市進入“后疫情時代”，提振消費熱情、拉動經濟復蘇，成了擺在各地面前的緊迫任務。為進一步提振消費信心，全國多地推出消費券，廣西、南京、合肥、杭州、佛山、鄭州等地成為首批發放消費券的地區。據不完全統計，全國已有數十個省、市推出消費券等鼓勵消費舉措，涵蓋餐飲、文旅、住宿、體育、汽車、家電等生活消費服務眾多方面。

消費券作為一種專用券和經濟政策的工具，在當前形勢下，是應對疫情、推動國內消費擴容提質的有力手段。據中泰證券研究所測算，按照10至15倍杠桿區間進行估算，消費券會對社零總額的同比增速產生抬升作用，消費券或可讓消費增速超過8%。

以杭州為例，截至4月3日，第一批消費券已經兌付政府補貼9400多萬元，帶動杭州12億元消費市場，這種撬動效果在10倍以上。可見，消費券發放確實吸引了消費者，起到了四兩撥千斤的作用。

提振消費不能只“蒙眼發錢”，發放消費券要精準聚焦重點行業和重點領域。如何兼顧效率與公平，如何平衡精準與普惠，如何最大化發揮乘數效應，不只是個“良心活”，更是個“技術活”。

從首批地區的實踐來看，依托支付寶等數字科技平臺的實名認證與人臉識別，可有效做到精準發放，防止冒領騙補，解決了傳統紙質票據可能產生的“被倒賣”問題。同時，通過大數據統計，確保消費券能夠投放到亟須的行業和領域，保證消費券只能用于真實消費場景。相比實體券，數字化后的消費券可實現靈活可調整、公平可追溯。

細心觀察便可發現，本輪消費券可謂百花齊放。比如，廣西、南京、杭州等多地政府通過支付寶發放消費券，而湖南、重慶、濟南等地則選擇了微信小程序，這是地方結合當地實情的自由發揮，也提升了公共事務的辦事效率。不過，選擇靠譜平臺、減少操作風險，仍是題中應有之義。反之，如果非要逼著地方部門選擇不靠譜的平臺發放消費券，或者大包大攬自己研發平臺去發券，恐怕悖逆效率又戕害公平。政府、平臺、商家良性互動，既恪守邊界又互為補益，才是應有的姿態。

消費券發放要結合當地實際情況，包括疫情的嚴重程度、財政收支水平、消費市場復蘇速度、居民消費信心等多方面，進行合理規劃和安排。不宜倉促跟風、更不宜使用“攤大餅”的形式一哄而上。只有精準定位受疫情影響較大的企業、定位消費信心不足的地區、定位復蘇信號不明顯的行業，才能發揮消費券小馬拉大車的作用。

消費券除了在短期起到恢復經濟發展的作用，從長遠來看也具有積極意義。發放消費券某種程度上是數字基建在應用中的實戰演練，它對促進服務業數字化和經濟結構轉型升級具有深遠意義。通過消費券與數字基建這對拍檔，蓄勢已久的數字經濟正厚積薄發，助力地方消費市場快速回暖升溫。在消費已連續6年成拉動中國經濟增長第一引擎的背景之下，小小的電子消費券，正吹皺內需市場的一池春水。

發放消費券不要忘精準定位

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