徐 駿作（新華社發(fā)）

打開手機(jī)QQ，語音開始自動(dòng)讀屏：“收到紅包恭喜發(fā)財(cái)，點(diǎn)擊查看詳情。”熟練地點(diǎn)擊紅包后，“90后”視障人士劉瀟靦腆一笑，說自己在空閑時(shí)間“最喜歡玩手機(jī)”。

像劉瀟一樣的視障人士能夠順利使用互聯(lián)網(wǎng)和智能手機(jī)，得益于“互聯(lián)網(wǎng)盲道”的建設(shè)。自3月1日起，《信息技術(shù)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容無障礙可訪問性技術(shù)要求與測試方法》正式實(shí)施。這是中國首個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)盲道”建設(shè)的國家標(biāo)準(zhǔn)，其推出對(duì)幫助視障人士平等享受互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)便利具有重要意義。

科技成為他們的“眼睛”

“不管是QQ、微信、淘寶還是地圖導(dǎo)航，現(xiàn)在這些軟件都支持讀屏功能，我用著很方便。”劉瀟表示，自己的日常需求，智能手機(jī)基本都可以滿足。而這份便利的背后，離不開十多年間“信息無障礙可訪問性技術(shù)”的不斷發(fā)展。

根據(jù)第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查的結(jié)果，中國視障人士超過1700萬。為方便他們使用互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品，中國對(duì)信息無障礙技術(shù)發(fā)展和研究的重視程度日益加深。從政府引導(dǎo)，到產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，再到此次最新國標(biāo)的實(shí)施，意味著信息無障礙標(biāo)準(zhǔn)將提升到一個(gè)新高度。

浙江大學(xué)軟件學(xué)院常務(wù)副院長、中國殘疾人信息和無障礙技術(shù)研究中心副主任卜佳俊認(rèn)為，過去由于相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的缺失，網(wǎng)站、互聯(lián)網(wǎng)公司往往各行其是，產(chǎn)品的信息無障礙水平參差不齊，而新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后將在很大程度上改善這些問題。

無障礙實(shí)現(xiàn)程度不理想

互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的參與是架設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)盲道”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來，中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對(duì)信息無障礙技術(shù)的研發(fā)愈加重視。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2019年底，中國已有40余家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)專門設(shè)立了產(chǎn)品信息無障礙部門。

去年“雙11”期間，阿里巴巴對(duì)手機(jī)淘寶的無障礙功能進(jìn)行升級(jí)改造，讓視障人士在實(shí)現(xiàn)無障礙購物的基礎(chǔ)上，也能參與互動(dòng)游戲搶紅包，得到更多實(shí)惠。騰訊公司的手機(jī)QQ至今已實(shí)現(xiàn)2425個(gè)無障礙特性，并陸續(xù)推出OCR圖片文字提取功能、QQ表情讀取、聲紋加好友等無障礙功能。

但也有許多中小型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)中較少考慮視障人士需求，有的企業(yè)缺乏專門的技術(shù)人員，有的還沒有意識(shí)到產(chǎn)品用戶中有視障人士。2019年騰訊QQ發(fā)布的《視障人士在線社交報(bào)告》顯示，對(duì)于在線學(xué)習(xí)、旅行和求職類軟件，視障人士的使用需求雖然高達(dá)70%，使用率卻低于24%，無障礙實(shí)現(xiàn)程度并不理想。

中國殘疾人信息和無障礙技術(shù)研究中心主任助理王煒認(rèn)為，國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，從企業(yè)方面看，將有利于互聯(lián)網(wǎng)公司規(guī)范研發(fā)流程。此外，還可以有效避免互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在“出海”過程中，因發(fā)達(dá)國家的信息無障礙強(qiáng)制要求而可能產(chǎn)生的法律糾紛。

“這個(gè)群體不應(yīng)被忽略”

對(duì)政府部門來說，新國標(biāo)的出臺(tái)有利于主管單位開展管理工作，對(duì)檢測、監(jiān)督與反饋提供了技術(shù)規(guī)范。但是，新國標(biāo)為推薦性標(biāo)準(zhǔn)而非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，要從根本上保障視障人士群體平等使用互聯(lián)網(wǎng)的權(quán)利，未來仍需有相應(yīng)的法律法規(guī)和政策方針出臺(tái)。

中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院副教授楊飛認(rèn)為，除現(xiàn)行法律的相關(guān)規(guī)定之外，未來應(yīng)該考慮在立法中規(guī)定政府網(wǎng)站在合理的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)對(duì)殘疾人無障礙的技術(shù)改造;還可以通過稅收減免、財(cái)政補(bǔ)貼等方式，推動(dòng)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)在早期階段設(shè)計(jì)、開發(fā)、生產(chǎn)、推行無障礙信息與通信技術(shù)和系統(tǒng)。

在劉瀟看來，他更期待未來全社會(huì)能更多注意到障礙人士群體的存在。“這個(gè)群體不應(yīng)被忽略。希望互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品的研發(fā)者愿意主動(dòng)了解我們的需要。我們不是‘特殊的’，只是有著不同需求的‘普通用戶’。”